Martes, 15 Junio 2021 20:08

La UFG presentó el estudio cualitativo realizado sobre las “Criptodivisas” su uso y legislación en El Salvador

Escrito por Alondra Gutiérrez
La UFG presentó el estudio cualitativo realizado sobre las “Criptodivisas” su uso y legislación en El Salvador Cortesía

La Universidad Francisco Gavidia (UFG) de El Salvador, presentó los resultados sobre la investigación cualitativa realizada, sobre las criptodivisas: su uso y propuesta de legislación en El Salvador.

El Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad Francisco Gavidia, compartió los resultados obtenidos del estudio realizado en el que analizaron las posturas de los usuarios y actores de la tecnología de las criptodivisas en El Salvador, para proponer algunas líneas principales de legislación, esto debido a la reciente Ley Bitcoin, aprobada por la Asamblea Legislativa.

El estudio detalla, que no hay una definición precisa de criptodivisas debido a que hay un debate entre autores y organizaciones sobre su significado y los elementos que la constituyen, por lo que solo se presenta una definición más completa por el contenido de elementos y su valor normativo es la del parlamento europeo:

“Son una representación digital de valor no emitida por un banco central ni por una autoridad pública, ni necesariamente asociada a una moneda fiduciaria, pero aceptada por personas físicas o jurídicas como medio de pago y que puede transferirse, almacenarse o negociarse por medios electrónicos”.

El estudio realizado por el Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad Francisco Gavidia, señala que hay un vacío legal en El Salvador sobre las criptodivisas, por lo que se debe de analizar los casos internacionales, para evitar daños al sistema financiero y los ilícitos, como blanqueo de capitales o financiación al terrorismo.

Además, sostiene que la regulación de las criptodivisas es fundamental para su correcta utilización y para crear buenas prácticas al realizar transacciones con ellas, asimismo existe una mayor preocupación por no ser centralizadas las criptodivisas, ya que pueden representar una amenaza para los niveles de inflación. Por esto, se debe regular con anticipación su uso, para no crear una inseguridad jurídica.

Por otra parte, este estudio señala, que para poder hablar de las criptodivisas es necesario comprender la tecnología que las sostiene, así como definir conceptualmente el blockchain y sus mecanismos fundamentales.

“La legislación internacional que podemos usar de base para regular su uso en El Salvador se debe buscar en países europeos como España, Francia y Alemania, debido a sus similitudes con nuestra legislación y porque ellos ya recorrieron el camino que nosotros iniciamos”, señala, el estudio por la UFG.

Por lo que, el estudio presenta una serie de propuestas de líneas de legislación:

  • Dada las características que presenta el blockchain y las lecciones aprendidas del derecho internacional se propone la formulación de una ley específica sobre blockchain en El Salvador, que incluya:
  • Definición del Blockchain: En base a la regulación europea y española, se observó que es más difícil mantener controlar la utilización y creación de bloques si no se ha definido en el sistema legal. Si se define el blockchain, utilizando sus características y previas definiciones del Banco Mundial (BM) y el Banco Central Europeo (BCE), se puede formular una normativa acorde a las necesidades del país.
  • Para el funcionamiento de esta normativa se deberá crear una Oficina Especial en el Ministerio de Hacienda para velar por los derechos de los mineros y ayudarlos con sus trámites.
  • Que el Banco Central de Reserva (BCR), firme acuerdos con páginas internacionales de Forex, para que los usuarios tengan plataformas seguras para sus operaciones de criptodivisas.
  • Que el BCR sea el ente fiscalizador de las transacciones y que firme convenios para asegurar las buenas prácticas de intercambio de criptodivisas.
  • Crear una normativa de impuestos a las personas físicas y jurídicas que comercialicen criptomonedas, para fomentar la sana competencia con los comercializadores de monedas tradicionales.

El estudio finaliza con una serie de conclusiones entre las cuales resalta:

  • Una criptodivisa centroamericana que cumpla con los estándares internacionales de calidad, que aseguren la irreversibilidad, confidencialidad, rapidez, seguridad, que no tenga restricciones, pero que cuente con un suministro controlado y que no sea motivo de deuda.